经济全球化背景下的中国与东盟IT业发展探讨
经济全球化背景下的中国与东盟IT业发展探讨
广西师范大学 蒋望东
【摘要】文章分析了全球给中国经济带来的挑战，以及中国与东盟IT产业经济的合作和发展，阐述了中国企业信息化定位与IT战略设计，强调中国IT与大多数发达国家的内部产业形成竞合关系。在今后相当长的一段时间内，合作的机遇大于竞争的威胁。面对全球化的挑战，中国和东盟成员国应共同努力，着眼于巩固本地区的稳定，保持经济持续增长，增强中国-东盟的竞争力和凝聚力，进一步加强中国-东盟内部以及中国-东盟与世界其它地区的合作，推动中国-东亚-东盟一体化进程。
伴随着全球信息化浪潮，人们在信息的交流与共享中逐渐突破了时间与空间的限制。IT产业作为一种电子数据交换（EDI）和因特网网上交易为平台的崭新经济运作模式， 打破了地域分割，加快了信息流动。伴随着全球信息化浪潮，人们在信息的交流与共享中逐渐突破了时间与空间的限制。IT产业的兴起给传统的经济模式带来了巨大的冲击，也给中国和东盟各国的经济发展带来了新的发展机遇。
IT产业是一种经济活动的新形式。通过采用现代化信息技术手段，以数字化的通信网络和计算机装置替代传统交易过程中纸介信息载体的存储、传输、统计、发布等环节，从而实现信息、产品的在线交流或交易，并达到使物流、资金流实现高效率、低成本、信息化管理、网络化经营的目的。
一．全球化与中国面临的挑战
经济全球化指的是一种运动, 就是在各国经济日益开放、日益市场化的条件下, 相互之间的依赖程度大大加强, 世界经济趋向于某种程度的一体化。
据专家们分析, 至少在第一次世界大战前50年, 就出现了全球经济一体化。当时, 国际贸易环境比较宽松, 各国普遍降低关税, 铁路和轮船运输有了发展, 使得国与国之间的联系加强, 经济、贸易、投资甚至人员的跨国、跨地区的活动就比较频繁。当时,美国充分发挥了泰罗制的优势, 大量出口产品而逐渐取代了英国的地位, 成为在世界经济中居主导地位的国家。二战后, 全球经济一体化获得了巨大发展。在这一时期, 发达国家通过关贸总协定的谈判,开始降低关税, 促进了它们之间的商品流通; 布雷顿森林会议使得美元成为国际支付手段; 跨国公司与外国直接投资迅速发展。在50、60 年代, 以美国为首的跨国公司在西欧各国大规模的投资, 将泰罗制推广普及至西欧各国。泰罗制成为跨国公司向外输出资本、转移生产的主要形式。从70 年代开始, 西方发达国家的一些企业又开始把生产向发展中国家转移。到了80 年代中期, 这种转移的速度大大加快, 使得全球经济一体化进入一个新的发展时期。这时期,全球生产体系得到了发展, 一些发达国家的跨国公司为世界市场设计产品, 在多个国家进行生产, 其产品销于世界各地。此外, 70 年代初, 随着布雷顿森林体系的瓦解, 各国货币开始自由浮动, 使得全球主要资本市场能更加紧密地联系在一起。尤其是80 年代以来, 各国都很快放弃了对资本流通的管制, 放松了对跨国投资的限制, 使得资金流通速度加快, 国际金融市场已融为一体。金融市场的一体化加快了把世界各国联成一个有机整体的过程, 同时也促使生产要素特别是资源能进行更加合理的配置。
全球经济一体化对世界经济的发展有着重大的意义: 有利于生产要素的流动和规模经济的发展, 促进经济效益, 扩大世界产出; 可以刺激各种技术的研究与开发; 可以促进新的产品的生产和消费。由于经济全球化的宏观效果, 国际贸易得到了更快的发展,全球性投资活动更加频繁, 各国之间的经济合作更加紧密。而这些经济活动必将进一步推动全球化的发展。
经济全球化首先为中国经济的高速发展提供了大好的时机。我们知道, 经济全球化所带来的最大好处是实现了世界资源的最优配置, 企业可以在有利的地点从事生产经营活动。产业、资本、技术、信息、管理和劳动力等要素可以自由流动。对于发展中国家来说, 可以利用这个机会吸收发达国家的资金、技术、设备和管理经验, 发展生产, 扩大原有的生产规模, 创建新企业, 以实现跳跃式发展。对于居民来说,就业的机会增加了, 生活水平可以大大提高, 可以享受来自世界各地的商品。全球一体化给中国及其他发展中国家带来的好处是有目共睹的。改革开放使中国经济逐步与世界接轨, 中国通过吸引外资、引进国外先进的技术、设备和管理手段, 使得经济迅速发展起来。再如整个东南亚地区, 该地区在1970 年时还有4 亿人生活在贫困线以下, 而近十几年来却成为世界经济发展最有活力的地区。究其原因, 一方面由于该地区经济发展战略的转变, 另一方面是由于西方国家的投资以及地区内部的相互投资。所以说,全球化为中国等发展中国家经济的发展提供了有利条件, 加快了其经济发展的进程。但是经济全球化要求各国加大开放程度, 而中国市场发育不完善、宏观调控机制不健全、企业竞争力较弱, 经济全球化又必然给中国经济的发展带来风险和挑战。(1) 金融风险。改革开放以来, 中国不断地扩大引资规模, 由于中国投资回报率较高, 各种资金纷纷投入。这既为中国经济的发展带来了动力, 同时也带来了风险。因为在全球化的大背景下, 随着通讯技术的发达, 资金的可交易性大大增强。随着各国利率不断发生变化, 国际资本不断地调整自己的投资方向, 一旦情况有变化, 这些资本就有可能在一夜之间撤离, 造成中国支付困难, 出现金融危机。另外,一旦资金流入房地产业和股市, 很容易产生泡沫经济。所以, 中国在开放金融市场的同时, 一定要谨慎,加强对银行系统的监管力度。(2) 民族工业的危机。在全球经济一体化下, 贸易壁垒逐渐降低, 国际贸易得到了进一步发展。发达国家借助这一时机大规模地向中国及其他发展中国家出口工业制成品, 并通过跨国投资与经营活动, 占领了民族工业的一部分或全部市场, 并在许多部门占据有利地位, 民族工业面临着激烈的国际竞争。对于这个问题, 我们应该引起足够的重视。经济全球化是一种必然趋势, 我们必须顺应它。但也要注意维护民族的主权、尊严和利益, 这是我们应坚持的基本原则。
二．中国与东盟各国IT经贸合作
随着中国与东盟各国贸易的发展, 双方的经济都有了突飞猛进的发展。我国与东盟都生产出口劳动密集型产品, 但产品结构并不完全相同,有一定的互补性；产业内贸易将强化中国与东盟的产品结构的互补性, 增强整个地区的经济实力。例如中国与马来西亚、泰国在办公用机械、电动机械、电器、自动数据处理设备,中国与印尼、菲律宾在钢铁、机械及运输设备方面都具有较好的产业内互补关系。这种建立在产品质量和差异化基础上的贸易格局将使中国与东盟国家相互进口产品之间的互补性增强。20 世纪90 年代以来中国与东盟国家间产业内贸易的整体水平和现实结构, 以及对彼此贸易的贡献率, 也揭示中国与东盟国家贸易逐步繁荣和成熟起来。
在双方近20 年来的经济高速增长带来的产业结构调整和产业升级中, 中国—东盟的双边贸易逐步从基于要素禀赋(包括技术水平) 差异的传统的产业间贸易走向基于规模经济和差别产品的产业内贸易形成互补性的分工,产业内贸易所占份额在日益增长。随着中国—东盟双方经济发展程度的提高,对特定资源的依赖会减少,要素禀赋的互补性下降, 双边的产业结构和贸易结构会出现趋同的现象,从而减少了专业化分工的程度,进而提高了产业内分工和互补的程度。
IT产业中最为蓬勃发展的电子商务作为一种商务活动的新形式，随着经济全球化和信息技术与信息产业迅速发展，它将成为最热门、最活跃的信息交易活动，将会对中国与东南亚国家经济产生巨大的影响，从而建立新的东亚地区经贸关系。
电子商务的竞争优势：
1.电子商务是降低成本的有效手段。在营销成本方面，利用电子商务进行营销，可以大大降低促销费用。网络广告是传统广告的费用的10%，而效果却高于传统营销方式；在企业管理成本方面，通过内部局域网或远程网络，企业的管理层可以随时了解各部门、各分公司的经营总体情况和市场变化，从而能够及时地调整经营策略，并迅速把有关计划变动传递到下属各部门或分公司。在管理上提高了效率，降低了管理成本。
2.降低中介费用。通过互联网，企业与客户能够直接沟通。客户无须通过中介机构便能获得来自企业的产品信息，企业可以在网络中建立门户，从而直接面对全国乃至全球客户，准确地向全球客户传达产品和服务的最新信息。
3.创新优势。借助互联网，嗅觉敏感的企业可以迅速获得最新的商业发展趋势的信息，找到企业发展的新机遇，从而以最快的速度设计出满足市场需求的品与服务，并适时提供给客户。
4.对物资的依赖性降低。传统的企业生产经营活动必须是立在一定的物质基础之上， 而通过电子商务可以创办虚拟企业。如网上公司和网上银行的开设和发展基本不需要很多的实物基础，同时企业还可将节省费用转让给消费者。
三．中国企业信息化定位与IT战略设计
随着信息化的深入，越来越多的企业认识到，信息技术对企业具有重要作用。然而，对于大多数企业来说，如何设计合适的IT战略来为企业经营战略服务，如何建立具有先进性与经济性的信息技术体系来支撑企业发展目标，是企业领导者需要重点考虑的问题。
1．企业直面三大挑战
现代企业必须正视在新环境下面临的三大挑战。
①知识经济挑战工业经济
工业革命在全球引发的现代经济模式，走过200多年的辉煌历程后，在进入20世纪下半期后开始遭遇信息技术革命的挑战。这种挑战一直延续到今天。IT渗入商业领域并发挥越来越重要的作用，使得信息技术推动传统经济模式的变革成为可能。于是从20世纪最后10年以来，新经济的提法成为时尚。然而，坦白地说，信息技术对现代经济模式的改造还远远没有结束，甚至还只是刚刚开始。所谓的“新经济”与“传统经济”相比，实际上并没有产生本质上的差异。
应该注意，信息技术对经济的牵引作用已经或正在改变现代经济的运行规律和特征。最突出的一点就是，以信息技术为基本支撑的知识要素正在不断提升现代经济的运行效率和价值。这也就是“知识密集型”和“知识企业”、“知识经济”等相关名词产生的背景。
知识经济对工业经济的挑战已经开始，然而这种挑战并非简单替代，而是具有深度的融合以及基于融合的变革。辨清并把握这一趋势，对于企业信息化定位来说，非常重要。
②全球化挑战区域化
从二战以后，世界经济呈现出一个显著的变化，那就是新兴的、以地缘要素为基础的区域经济实体的大量涌现，如欧共体、东盟等。区域经济实体的诞生，在一定程度上增进了区域内经济的互补，同时也促成了交易的活跃。然而，毋庸讳言，其伴生的区域保护和地缘歧视正日益阻碍更广泛的经济交易和比较优势的发挥。打破地域界限、谋求更大自由度的市场，成为越来越多国家的必然选择。全球化挑战区域化，全球经济一体化，正愈演愈烈。加入世贸组织更成为直接的推动力。
企业必须认识到这一深刻背景，并基于全球市场和全球竞争来构建企业信息技术体系，这样才能在变革中赢得主动。
③扁平化挑战多层化
传统的多层化职能组织机制，在日益激烈的市场竞争面前，日渐显出反应的迟钝和效率的低下。一场扁平化的革命正在重新塑造企业的结构和组织体系。信息技术在这场扁平化运动中能起怎样的作用，值得企业领导在设计IT战略时思考。
2．什么是企业IT战略
企业IT战略就是帮助企业迎接挑战的重要手段。所谓企业IT战略，就是指基于企业发展目标与经营战略，制定的企业信息技术应用与发展的整体思路与指导体系。显然，IT战略的制定离不开对企业目标和经营战略的分析，如何在二者之间寻求最佳坐标点，这就引申出企业信息化的定位问题。
企业信息化定位可从不同角度来细分。比如从信息技术发展的视角观察，企业信息化有5个阶段：
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如果着眼于信息技术的渗透度，则一般认为有如下5个阶段：
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而根据对信息技术的依赖度，又可细分成4个不同形态阶段：
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在不同阶段，企业信息化的特点和要求都不尽相同。这就使得企业在设计信息化战略之前，必须找准企业信息化的定位。
不论是采取单一要素定位还是采取复合要素定位，有一个核心问题是企业领导们不能回避的，那就是正视企业面临的各种挑战，对企业的内外部环境作尽可能全面和深入的分析，在此基础上，确立企业信息化可能的路径，并预见其方向和可供运行的空间。
企业IT战略的制定，对企业长远目标和经营战略的实现，具有十分重要的意义。
3．实施企业IT战略
既然企业面对的诸多挑战，迫使企业领导者需要借助企业IT战略，来实现未来新环境下的竞争优势，那么对企业IT战略设计不能不考虑如下五方面因素：
①优先考虑信息系统的竞争力指标。即应以建立一个高效、有市场竞争力的信息系统，作为企业IT战略的目标。为此，企业必须考虑自身组织结构和业务流程是否适应这一目标，否则就有必要进行重组和改造。
②应基于全球化经济考虑系统需求。只有将全球贸易和国际商务需求融合到长远性的IT战略设计，企业信息系统才能适应全球化的挑战。
③应把支撑企业运营目标作为核心要素之一。企业IT战略设计，不可能脱离企业的运营目标，以信息技术支撑企业经营策略和运营模式，是企业信息化见效的途径。
④重视信息系统的价值衡量。IT战略设计，必须能为企业增值服务，一方面信息技术要能推动价值的产生，同时本身也应能够创造价值。因此信息系统在其投入后如何量化增值，这是IT战略设计者需要重视并探索的核心要素。
⑤好的IT战略设计，必须具有良好的责任与控制体系。只有具备了良好的责任与控制体系的IT战略设计，才能确保信息系统的健康、持续运行。
毋庸讳言，传统企业在进行IT战略设计、重新锻造企业竞争力的过程中，由于多数是初次涉及，而信息技术利用与传统习惯之间的矛盾冲突，往往使企业决策者面临诸多难题。由此，有必要充分认识企业IT战略设计的难点，借此有针对性地处理。
①信息技术发展很快，而信息技术应用的历史很短，缺乏体系化的理论引导。IT在商业的应用不过50多年的历程，关于信息技术应用和信息化的理论仍然十分欠缺。因此IT战略设计只能是在实践中不断摸索。
②信息技术应用后的增值情形十分复杂，很难量化。许多企业在上信息化时都要面临这一窘境。人为估计的结果往往缺乏可信的依据。这一问题不能解决将直接影响企业信息化的进程。
③IT与用户之间的理解和融合难度在增大。信息技术从数据处理到信息管理再到决策支持，可以说是越来越复杂。从支持结构化问题到支持半结构化和非结构化问题，信息技术正日益走向不确定性。如何让信息技术能与用户之间达成直接的沟通，是IT战略设计时，设计方和用户乃至第三方都必须面临的问题。
事实上，企业IT战略规划，关系到企业的长远发展，是使企业在新一轮竞争格局中取胜的关键，因此实施切合企业实际的IT战略，是每个企业领导者肩上不可推卸的重任。
四．中国IT和平崛起 发展并没有威胁到谁
中国IT与大多数发达国家的内部产业形成竞合关系。在今后相当长的一段时间内，合作的机遇大于竞争的威胁。就像中国的宏观经济或者体育竞技，中国的内生型产业正在从各个层面崛起，它们和大多数国家的同类产业都形成了竞争与合作的关系。包括IT制造业、软件业在内的很多中国“制造环节”，因为劳动力优势给市场竞争格局带来了冲击，外界称此为“中国IT威胁”。
但事实上，我国的IT走的是一条讲求可持续发展、和平崛起的道路。中国IT的发展并没有威胁到谁。
中国IT凸现制造业强势
2004年上半年度以来，我国信息产业呈现出全方位持续向好的良好态势。信息产业部体制改革与经济运行司对我国电子信息制造业去年的整体运行状况进行了一项全面评估，概括出中国IT产业的一些运行特点。
首先，电子信息产业结构调整明显加快，电子专用设备和计算机类产品增速分别超过全行业发展速度11个和31个百分点。计算机类产品产销规模占全行业比重迅速攀升，名列全行业之首。通信类产品去年完成利润总额177.2亿元，位居全行业之首，上缴国家税金72亿元，是拉动全行业经济效益增长的重要力量。
全行业研发能力进一步增强。软件和集成电路技术研发及产业化取得了新的进展，方舟、龙芯系列芯片和Linux软件等自主知识产权产品有了新的突破；国内品牌手机企业在第二代移动手机的应用层软件、射频模块设计技术、核心芯片及协议层软件等开发方面也取得较大进展；通信系统设备研发取得了群体性的突破；大规模集成电路的研发达到了0.25~0.18微米水平，目前我国研发能力已快速接近国际主流技术水平。
其次，海外资本对全行业经济增长推动作用继续攀升。外商投资电子企业进一步增加，规模迅速扩大，拉动全行业经济增长的作用进一步增强。去年，外商及港澳台投资电子企业共4026个，占全行业企业个数的23％，完成销售收入、利税总额、工业增加值、出口额占行业的比重均超过一半以上，外包、全球供应链对中国IT经济运行起到了重要作用。
与此同时，全行业不断形成一批具有国际竞争实力的大公司、大集团企业，特别是还出现了一些中国的跨国公司，如海尔、华为、创维、TCL、联想等大企业在国外均设有生产企业或研发中心，在国际市场上也形成了一定的竞争实力。
大部分电子企业不断加大开拓国际市场力度，产品出口进一步增加。电子家电类产品前5家、通信类产品前10家以及软件业前15家等生产企业均在国外建有研发中心或生产线，其海外市场的收入占本企业的总收入大部分都超过20％以上，为全行业出口增长做出贡献。
整体而言，中国IT制造业布局依然侧重经济发达地区。长江三角洲电子信息产业发展增速强劲，上海、江苏、浙江等省市的增幅均超过全行业平均水平10个百分点以上。东南部沿海地区8个省市的产品销售收入和利润总额分别占全行业的93.7％和92％。
IT外包争论功过是非
与中国、印度、爱尔兰等IT繁荣地区不同的是，美国、日本等传统的IT强国的劳动力市场正在经受震荡，工作岗位的消失速度与产业外包程度成正比。
美国IT职业的前景曾经一度无比灿烂，但如今却叵测难料。从IBM、电子数据系统公司到雷曼兄弟公司和美林证券公司，这些公司都在抢着雇佣国外的技术员工，同时取消设在美国的成千上万个工作岗位。
Forrester Research的调查表明，过去3年来，美国的海外编程工作增加了近2倍，大约从2.7万个增至8万个。据加特纳公司估算，到今年年底，美国技术公司中的每10个工作就将有一个要转移到新兴市场去，外包基地的工程师将以1/5的工资与美国IT人才展开竞争。
恐慌情绪容易使人回忆起过去几年曾经经历过的经济事件。例如，石油输出国组织在20世纪70年代企图控制全世界的油价，日本汽车行业10年前大举进攻美国市场等。这些经历让美国人得出的教训是，必须明确拒绝任何可能损害国家竞争力的短视做法，保持美国产业经济的长久活力。
外包把大量工作机会转移到中国、印度或菲律宾等低工资国家。这个问题已经成为了最近几年面临严重失业威胁的美国IT行业中的一个热点话题。
美国电子电气工程师协会（IEEE）发表的一篇评论认为，离岸外包将给美国的技术领先地位、经济活力和军事安全带来严重的长期挑战。IEEE批评那些外包产业的维护者“只顾利润”。“他们对产业工人不负责任。”IEEE研究与发展委员会主席Ron Hira称。由于离岸外包的加速发展，美国IT产业的失业率在2003年晚期接近7%。
几乎是在同一时间，由美国信息行业协会（ITAA）发起的外包市场调查却得出了完全相反的结论——离岸外包不仅促进了美国GDP的增长，并且有助于创造包括IT部门在内的美国国内就业机会。
研究报告称：“虽然离岸IT软件及服务外包已经并将继续导致美国国内IT软件和服务岗位流失，但由于经济活力的上升，在IT和非IT行业都创造了大量新的工作机会。”
“离岸外包具有深远意义，它提升了美国经济运行效率，提高了产出水平，创造了双倍于外包岗位流失的就业机会，并且提高了真实工资的平均水平。”离岸外包带来的成本节约及国外资源利用能够“降低通胀率、提高生产力并且降低利率”，“这又将促进商业繁荣，拉动消费从而提升经济活力。”
据著名IT研究公司Gartner预测，2004年企业签订新的外包交易的数量将增长30%。市场研究公司Datamonitor发表的一篇报告称，价值一亿美元以上的外包交易数量在2003年为244个，增长了49%。价值10亿美元以上的外包交易数量为29个，增长了一倍多。
IT离岸外包带来的收益去年给美国带来了336亿美元的真实GDP增加。截至2008年，将带来1242亿美元的真实GDP增加。离岸外包使美国2003年净增了90,000多个就业机会，预计至2008年将增加317,000个就业机会。
中国新经济增长模型
1989年，《华盛顿共识》诞生。它系统提出指导拉美经济改革的各项主张，包括实行紧缩政策防止通货膨胀、削减公共福利开支、金融和贸易自由化、统一汇率、取消对外资自由流动的各种障碍以及国有企业私有化、取消政府对企业的管制等。
《华盛顿共识》反映了当今西方经济学中的新自由主义思潮的主流看法，其所代表的经济政策也顺其自然地成为发展中国家以及转轨国家所必须奉行的金科玉律。随着经济全球化的畅行，“华盛顿体系”形成广泛社会影响，直至演变成为国际组织、全球化的价值基础。
但进入新世纪以来，全球经济低迷，华盛顿体系和经济全球化思想在实践领域和南北合作等方面受到质疑和挑战。另一方面，中国经济高速增长，作为一个发展中国家的中国大步趋近工业化国家，中国新经济、中国IT及其体系赢得越来越多的关注。
崇尚平等、互利的中国模式是更适合中国、印度等新兴经济体的经济发展，并逐步成为其它发展中国家学习的榜样。从策略上来说，中国要求自由贸易等思想要通过极其慎重的途径来达成。其坚决进行革新和试验；积极维护国家利益；不断精心积累具有不对称力量的工具（如4000亿美元外汇储备）。其目标是：在保持独立的同时实现增长。
毫无疑问，中国经济正在和平崛起，中国IT正在和平崛起，它们反击了某些喜欢戴着“有色眼镜”看中国获得进步的人，并为国家间的平等合作、多极化发展做出了贡献。
五、面对经济全球化 要加强中国-东亚-东盟IT经济合作
中国IT对外资的利用程度一直在提高。中国加入世贸组织后，与东北亚的经济往来越来越密切，中韩经贸往来达到有史以来的最好水平。
中韩两国从1992年8月起建交，至2003年已经互为对方的第三大贸易伙伴。2003年韩国对中国的出口额已经超过了对美国的出口额，中韩两国有望结成更密切的战略伙伴关系。
伴随着中韩经贸关系的改善，韩国投资者将目光投向中国经济增长最有活力的地区——长江三角洲。据韩方代表介绍，长三角在IT基础产业方面与韩国投资的合作已经连续升温两年，韩国企业对华贸易、投资有1/3集中在长三角和上海地区。韩国高科技企业正有计划地将产业从山东渤海半岛和华北迁向长江中下游。
韩国人士称，中国在机械、电子、石油等传统工业进步很大，现在逐步把注意力投向IT和新材料。中国将成为世界的制造基地。中韩IT产业虽然也有贸易摩擦，但“合作是主流”，合作的动力大于相互竞争的阻力。
以网络游戏为例，中国已经成为韩国产品最大的海外市场之一。2002~2003年，仅从正式渠道大陆市场就引进了40多部韩国网游，韩国获得贸易顺差多达120亿韩元。
东盟十国和中国、日本、韩国主管信息产业的部长2003年8月4日在曼谷举行会议，讨论如何在东盟和中日韩（即“10+3”模式）框架下，促进各方在通信和信息技术领域的交流与合作。会议通过的文件指出，举办信息部长会议旨在促进各国在电信领域的信息和经验交流，加强该领域的政策对话，促进项目合作。东亚各国在电信领域的合作包括以下几个层面：发展东盟信息通信基础设施，缩小各国之间信息技术的差距，加强能力建设和人力资源开发，努力使各国信息通信政策协调一致，促进各国信息通信领域贸易与投资便利化。
中国信息产业部部长王旭东在会上发言说，中国建议进一步健全和完善10+3信息通信合作机制，密切部长和高官之间的磋商，推进双边和多边、次区域和区域的合作。
面对全球化的挑战，中国和东盟成员国应共同努力，着眼于巩固本地区的稳定，保持经济持续增长，增强中国-东盟的竞争力和凝聚力，进一步加强中国-东盟内部以及中国-东盟与世界其它地区的合作，推动中国-东亚-东盟一体化进程。
参考文献：
[1]吕雅范.21世纪我国如何面对经济全球化的思考.东北师大学报，2000，185（3）
[2]2004年华南IT经济年会.广东信息化新论战.中国计算机报,2004.03.19
[3]王娟.中国—东盟产业内贸易发展趋势的实证分析.东南亚纵横AROUND SOUTHEASTASIA 2004.6
[4] 金凡.中国IT和平崛起 发展并没有威胁到谁.enet,2004-09-03